Quốc hội Pháp vừa có một bước đi gây tranh cãi lớn trong cộng đồng tài sản kỹ thuật số khi bỏ phiếu thông qua bản sửa đổi I-3898 trong khuôn khổ thảo luận dự luật ngân sách năm 2027 vào ngày 17/10/2026.

Nếu chính thức được ban hành thành luật, đề xuất này sẽ áp mức thuế lợi tức vốn cố định lên tới 31,4% đối với mỗi lần nhà đầu tư thực hiện giao dịch hoán đổi từ tiền mã hóa sang các loại stablecoin neo giá theo một loại tiền tệ pháp định, chấm dứt hoàn toàn cơ chế hoãn thuế đã áp dụng suốt nhiều năm qua.

Kết quả bỏ phiếu sít sao và lý do từ các nhà lập pháp

Cuộc bỏ phiếu diễn ra với kết quả vô cùng sít sao: 38 phiếu thuận và 37 phiếu chống, cùng 25 phiếu trắng. Đáng chú ý, chỉ có đúng 100 trên tổng số 577 nghị sĩ tham gia phiên biểu quyết này.

Bản sửa đổi do nghị sĩ Nicolas Sansu đệ trình và từng được Ủy ban Tài chính thông qua vào tuần trước đó. Các nhà làm luật ủng hộ quan điểm rằng stablecoin ngày nay đã đảm nhận đầy đủ chức năng của một phương tiện thanh toán và lưu trữ giá trị tương tự như tiền tệ thông thường. Việc cho phép hoán đổi tự do giữa các token mà không phát sinh nghĩa vụ thuế bị coi là một kẽ hở pháp lý khiến ngân sách nhà nước thất thu một nguồn thu đáng kể. Báo cáo từ đơn vị phân tích Chainalysis từng ước tính có đến 90% các khoản lợi nhuận tiền mã hóa tại Pháp chưa được kê khai đầy đủ, với chỉ khoảng 24.000 người nộp thuế chủ động khai báo gần 427 triệu USD tiền lời trong năm 2024.

Tác động tiềm ẩn và lộ trình thông qua trước mắt

Quy định mới nếu áp dụng sẽ làm thay đổi căn bản thói quen giao dịch của các nhà đầu tư tại Pháp. Thay vì có thể trú ẩn an toàn vào stablecoin để bảo toàn vốn trước những đợt biến động mạnh của thị trường, người dùng sẽ lập tức bị tính thuế lợi tức ngay tại thời điểm hoán đổi, dù chưa hề rút tiền mặt về tài khoản ngân hàng.

Giới phân tích cảnh báo động thái này có thể đẩy dòng vốn và các nhà giao dịch chuyên nghiệp rời khỏi các nền tảng trong nước để tìm đến các thị trường ngoài khơi ít ràng buộc hơn, hoặc thúc đẩy việc chuyển dịch tài sản sang các công cụ thay thế như token neo theo vàng.

Dù vậy, đề xuất này vẫn chưa phải là luật có hiệu lực thi hành ngay. Dự thảo ngân sách còn phải chuyển sang Thượng viện để tiếp tục tranh luận vào tuần tới. Chính phủ Pháp hiện vẫn bày tỏ lập trường phản đối quy định này và hoàn toàn có quyền loại bỏ điều khoản sửa đổi trước khi đạo luật ngân sách cuối cùng được phê chuẩn. Trong kịch bản được thông qua nguyên vẹn mà không có chỉnh sửa, quy định đánh thuế stablecoin dự kiến sẽ bắt đầu áp dụng từ ngày 01/01/2027.